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    “營改增”:降稅負 促進服務(wù)業發展

      來源:國(guó)泰君安(ān)證券研究所      作(zuò)者:    發布時間:2016-04-29

          201651日将全面實施營業稅改增值稅試點,“營改增”試點範圍擴大到建築業、房地産(chǎn)業、金融業、生活服務(wù)業,與此同時,從2009年起邁出第一步的增值稅制改革也收官在即。自此,在我國(guó)曆史上可(kě)以追溯到商(shāng)代的營業稅将退出稅制舞台,消費型增值稅制将正式确立。

    增值稅與營業稅的區(qū)别

     

    營業稅

    增值稅

    法律依據

    《營業稅暫行條例》(非法律)

    《增值稅暫行條例》(非法律)

    納稅人

    稅負不轉嫁

    稅負轉嫁

    課稅對象

    提供應稅勞務(wù)、轉讓無形資産(chǎn)、銷售不動産(chǎn)

    銷售貨物(wù)、修理(lǐ)修配、進口貨物(wù)

    隸屬

    5%、20%

    3%、5%、6%、11%、13%、17%

    計稅依據

    地稅

    按中(zhōng)央75%、地方25%比例分(fēn)配

    價内價外稅

    銷售額

    增值額

    影響報表方式

    通過“營業稅金及附加”直接影響利潤表:确認的會計收入高

    通過“應交增值稅”影響資産(chǎn)負債表;确認的會計收入低

    “營改增”不僅是當前供給側結構性改革的重要措施,而且這對于降低企業稅負、促進服務(wù)業發展等具(jù)有(yǒu)重要意義。“營改增”隻對增值額征收,整體(tǐ)上有(yǒu)利于降低企業稅負和成本,改善分(fēn)子企業盈利;由于打通了貨物(wù)銷售與服務(wù)提供的抵扣鏈條,将極大促進相關服務(wù)業發展,有(yǒu)利于解決就業和穩增長(cháng)。

    “營改增”曆程

    時間

    “營改增”事項

    2011

    經國(guó)務(wù)院批準,财政部、國(guó)務(wù)稅務(wù)總局聯合下發營業稅改增值稅試點方案。

    201211日起

    在上海交通運輸業和部分(fēn)現代服務(wù)業開展營業稅改征增值稅試點。

    201281日起至年底

    擴大“營改增”試點至10省市。

    201381日起

    交通運輸業和部分(fēn)現代服務(wù)業的“營改增”試點在全國(guó)推開。

    201411日起

    鐵路運輸和郵政業也正式納入“營改增”。

    201461日起

    電(diàn)信業實施“營改增”

    2015年年底前

    按照國(guó)家“十二五”規劃的要求,在“營改增”将全面覆蓋服務(wù)業,未能(néng)完成。

    201651

    覆蓋房地産(chǎn)、建築業、金融保險業和生活服務(wù)業,“營改增”全國(guó)試點,營業稅退出中(zhōng)國(guó)舞台。

    減稅的規模取決于成本結構、稅票的管理(lǐ)及由談判能(néng)力決定的稅負轉嫁能(néng)力。“營改增”将年均減稅約5000億,其中(zhōng)由不動産(chǎn)、在建工(gōng)程抵扣帶來的稅減将占60%,即3000億。

    具(jù)體(tǐ)到行業:(1)“營改增”利好商(shāng)業地産(chǎn)、工(gōng)業地産(chǎn)和住宅,實現去庫存,降低稅負成本,改善房地産(chǎn)企業盈利,也有(yǒu)利于帶動建築業及相關産(chǎn)業發展;減稅規模占淨利潤比重為(wèi)-4.5%10.36%,是否減稅及減稅規模取決于建築安(ān)裝(zhuāng)成本的可(kě)抵扣比例。(2)建築業是稅率提高最大的行業,但由于過渡政策及小(xiǎo)規模納稅人簡易征收的規定,短期内稅負略微下降,中(zhōng)期将由于過渡政策的消失而稅負上升,長(cháng)期引發建築業洗牌并降低稅負。(3)對于金融保險業,我國(guó)将成為(wèi)世界上第一個對金融服務(wù)業征收增值稅的國(guó)家,稅率從5%提高到6%,實際可(kě)比稅率為(wèi)5.66%,稅負持平或降低,取決于進項稅額是否能(néng)達到銷售額的0.66%;以基金業為(wèi)例測算,“營改增”預計提高基金業淨利潤7%。(4)對于生活服務(wù)業,減稅明顯,利好空前,尤其是餐飲、住宿、養老和娛樂行業。其中(zhōng),小(xiǎo)規模納稅人從5%稅率下降了40%,一般納稅人的稅率從5%提高到實際5.66%,但大量可(kě)抵扣項目及免稅規定降低了稅負。需要注意的是,對于私立、以職業培訓為(wèi)主的中(zhōng)大型教育機構、部分(fēn)私立醫(yī)療機構無法獲得減稅效應。

    “營改增”的稅率變化情況

    稅目

    改革前稅率

    改革後稅率

    簡易征收率

    備注

    交通運輸、郵政、基礎電(diàn)信、建築

    3%

    11%

     

     

     

     

     

     

     

    3%/5%

    1、建築業中(zhōng)的清包工(gōng)方式、甲供工(gōng)程、小(xiǎo)規模納稅人、老項目,适用(yòng)3%征收率;

    2、不動産(chǎn)租賃中(zhōng)的老項目、小(xiǎo)規模納稅人,适用(yòng)5%征收率;

    3、銷售不動産(chǎn)中(zhōng)的老項目、小(xiǎo)規模納稅人,适用(yòng)5%稅率,且外購(gòu)資産(chǎn)可(kě)扣除原值。

    不動産(chǎn)租賃服務(wù)、銷售不動産(chǎn)、轉讓土地使用(yòng)權

    5%

    11%

    有(yǒu)形動産(chǎn)租賃

    5%

    17%

    金融服務(wù)、生活服務(wù)、增值電(diàn)信

    5%

    (實際5.66%)

    部分(fēn)現代服務(wù)業(研發、信息、鑒證、文(wén)化創意)

    5%

    6%

    個人出租房屋

    1.5%

    1.5%

    個人銷售不動産(chǎn)

    5%

    (實際4.76%)

    所有(yǒu)購(gòu)進不動産(chǎn)

    不可(kě)抵扣

    抵扣11%


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